LABORATÓRIO DE INOVAÇÃO NA GESTÃO
Secretaria de Estado de Gestão e Recursos Humanos - SEGER
Governo do Estado de Espírito Santo
Transferindo métodos,
O contexto da inovação no serviço público capixaba
Desafios são inerentes ao dia a dia no serviço público.
Mas, no Espírito Santo, pessoas servidoras que buscavam novas formas para resolver problemas antigos, encontravam um cenário fragmentado: baixa inovação, métodos insuficientes e pouco eficazes.
Enquanto sobravam vontade e comprometimento para a resolução de problemas, faltavam métodos que fossem capazes de responder à complexidade dos desafios.
Pouco suporte para a inovação
Antes do Ciclo, cerca de 50% das pessoas participantes afirmaram que sentiam pouco suporte organizacional para a inovação
O desafio:
criar um modelo de transferência de métodos
Nesse contexto, melhorar a resposta a problemas públicos impactava não apenas o trabalho das pessoas servidoras, mas, sobretudo, na qualidade dos serviços oferecidos à população capixaba. Um baita problemão, não é?
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A complexidade do desafio
E nós sabíamos disso: quanto mais complexo o desafio, mais criativa a solução precisa ser
Mas o LAB.ges não queria simplesmente oferecer um curso. O que nós queríamos era transferir métodos inovadores que resistissem ao tempo, que deixassem um legado de transformação na gestão pública capixaba. Em que cada pessoa servidora que passasse por ele, o levasse adiante. Queríamos transformar pessoas, que transformassem serviços e processos.
“Tinhamos um desafio que não conseguíamos vislumbrar uma saída. Com o Ciclo de Formação aprendemos técnicas para conseguir delimitar melhor o objeto desse desafio e, finalmente, encontrar a solução”.
Leonardo Daher
Secretaria de Economia e Planejamento (SEP)
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A abordagem:
criando um modelo de transferência de métodos
Nos inspirando em abordagens de design centrado na pessoa usuária, métodos colaborativos e ferramentas de inovação pública, criamos o Ciclo de Formação em Solução de Desafios Públicos em 2023.
Mais do que uma formação, o que o Ciclo pedia era um mergulho, uma jornada de tranferência de metodologias voltadas à resolução de problemas. Tudo isso com base em evidências, mentorias e prototipação controlada.
Ponto de partida
Como tudo começou
O primeiro passo de estruturação do Ciclo em suas duas edições (2023 e 2024) foi a seleção das equipes. Nesse momento, nosso desafio era selecionar um grupo diverso e que correspondesse às demandas do maior número de setores possível.
Para nós, o mais importante era reunir toda a diversidade do governo e colocar numa sala para, juntos, mergulharmos de cabeça nos desafios propostos. Por isso, priorizamos os times intersetorias, compostos por diferentes órgãos do governo.
2023: o primeiro Ciclo
WeGov
Hubgov - Design thinking
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50
pessoas servidoras
10
equipes
6
soluções continuadas
Sempre Design
Ciclos de UX - Experiência do Usuário
40
pessoas servidoras
8
equipes
4
soluções continuadas
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2024: Mais pessoas, mais protótipos
WeGov
Hubgov - Design thinking
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54
pessoas
servidoras
servidoras
10
equipes
9
órgãos
10
protótipos de
solução
solução
DECAH
Gestão de Redes e Stakeholders
46
pessoas
servidoras
servidoras
11
equipes
7
órgãos
11
protótipos de
solução
solução
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Resultados iniciais
Fortalecimento da cultura de inovação no governo
Antes do Ciclo, 84% sentiram mais
estrutura organizacional para inovar na
criação de soluções para desafios públicos.
A Jornada:
Linha da tempo do Ciclo de Formação
Etapa 1
Seleção das equipes e desafios
Etapa 2
Formação
Etapa 3
Mentorias
Etapa 4
Prototipagem
Etapa 5
Ajustes e avaliações finais
Etapa 6
Testes
Formação
identificando o desafio
Durante quatro meses, equipes de pessoas servidoras do Espírito Santo se debruçaram, semana a semana, sobre seus desafios. Nesse caminho permeado de trocas e colaboração teve muita gente que percebeu no problema do outro uma solução para o seu. E vice-versa. O Ciclo de Formação nos mostrou o poder da co-criação na solução de desafios públicos.
“A gente passa a ver que, às vezes, uma dificuldade que um setor tem nós também já tivemos, e podemos ajudar. Esse espaço de troca entre equipes é muito importante para nós. Nos ajuda, inclusive, a ter mais alinhamento estratégico enquanto governo”.
Julio Noventa
Companhia Espírito-santense de Saneamento (Cesan)
O endereço dos desafios:
De onde vieram os desafios públicos selecionados?
CESAN
Companhia Espírito Santense de Saneamento
SEDU
Secretaria de Educação
DIOES
Diário Oficial
SESM
Secretaria Estadual das Mulheres
Seger
Secretaria de Gestão e Recursos Humanos
Agerh
Agência Estadual de Recursos Hídricos
ELPPI
Escritório Local de Projetos, Processos e Inovação
InovaCapixaba
Hospital Antônio Bezerra de Faria
Seama
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hídricos
Secont
Secretaria de Controle e Transparência
Fapes
Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Espírito Santo
Mentorias
apoio contínuo e troca com especialistas
Nós tínhamos conciência de que conseguir um espaço na agenda das equipes para a formação presencial já foi uma baita vitória. Mas precisávamos manter a “chama viva” e não deixar o conhecimento ser perdido na sala, até porque, nem sempre as ideias surgem no momento que gostaríamos, né?. Com a ajuda das pessoas facilitadoras nas mentorias online, começaram a se desenhar possíveis respostas. Muitas ideias foram descartadas, outras foram ganham corpo.
Prototipagem
esboçando a solução
Cada equipe transformou uma ideia em algo testável. Testaram com outras pessoas servidoras que participavam da formação, refinaram e , muitas vezes, recomeçaram. Esse foi o momento em que o erro virou aprendizado.
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“O Ciclo foi importante para entendermos o cenário em que estamos inseridos. Como estamos no contexto da hemoterapia, da doação de sangue, passamos a entender qual caminhos são mais estratégicos para alcançar uma consolidação do nosso projeto. E, quem sabe, nacionalizar o nosso aplicativo de doação de sangue fortalecendo as políticas públicas e o próprio Sistema Único de Saúde (SUS)”.
Rafael Duarte de Oliveira
Instituto Capixaba de Ensino, Pesquisa e Extensão (ICEPi)
Companhia Espírito-santense de Saneamento (Cesan)
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Testes
Apresentando a solução
Na reta final da nossa jornada no Ciclo, convidamos as equipes de pessoas servidoras a colocar sua ideias de solução - e oratória - à prova. Realizamos uma simulação de “venda da ideia” para partes interessadas, o famoso “pitch”. E não demorou muito para os resultados começarem a aparecer
190
pessoas
servidoras participantes
servidoras participantes
294
Horas de Formação
34
protótipos de solução
31
órgãos envolvidos
Após um ano, a maioria (59%) dos projetos de solução criados no Ciclo foram continuados
Pouco suporte para a inovação
Antes do Ciclo, cerca de 50% das pessoas participantes afirmaram que sentiam pouco suporte organizacional para a inovação
